構建從源頭到末端的全鏈條治理體係

　　解讀《關（guān）於進一（yī）步加強城市建築垃圾治理的意見》

　　目前，我國城市建築（zhù）垃圾年產生量高（gāo）達20多億噸，部分建築垃圾缺少利用處置空間（jiān），違法違規傾倒問題仍時有發生。記者從住房城鄉建設部獲悉，《關於進一步加強城市建築（zhù）垃圾治理的意見》已（yǐ）於近日發布。意見要解決什麽（me）問題？有哪些亮點內容？如何落實（shí）？6月10日，圍繞這些問題，住房城鄉建設部相關負責人進行了詳解。

　　住房城鄉建設部城市建設司副司長楊宏毅介紹，近（jìn）年來，我國城市建築垃圾治理工作取得了一（yī）定進展和成效，但建築垃（lā）圾違法傾倒問題依然存在，建築垃圾治理水平有（yǒu）待提（tí）升。

　　對此（cǐ），意見（jiàn）提出加（jiā）強源頭管理、強化（huà）運輸監管、規範末端處置（zhì）等五方麵重點任務，明確各地要發展（zhǎn）裝配式建築，推廣綠色施工和全裝修交付，將建築垃圾減量、運輸、利用和處置費用納入工程造價，實施建築垃圾分類收（shōu）集、分類處理，因地（dì）製宜推進建築拆除與建築垃圾資源化利用一體化（huà），並明確裝修垃圾投（tóu）放、收運管理要求，推動建（jiàn）築垃圾源頭（tóu）減量和分類管理。

　　楊宏（hóng）毅表示，意見重點任務涵蓋建築垃圾（jī）治理（lǐ）全過程，全方位、多層次地提出了具（jù）體要求（qiú）。針對建築垃（lā）圾運輸行（háng）業存在“小、散、亂”現象、運輸車輛缺乏監管設備、違法運輸時有發生等問題，意見明確（què），各地要製定建築垃圾運輸車輛、船舶北鬥衛星定位、密閉裝置、安全配置、數據傳輸等技術（shù）監管要求，引導運輸單位合理配置運力，強化運輸行為監管，依法（fǎ）吊銷嚴（yán）重（chóng）違法運輸（shū）單位（wèi）處置核準證，促進建築垃（lā）圾運輸（shū）行業（yè）健康發展。

　　意見要求，各地要把建築垃圾處理設施用地（dì）納入城市國土空間規劃和相（xiàng）關專項規劃，按期完成規劃內利用、處置設施建設任務，並結合實際支持設置臨時利用、貯存設施，確保建築垃圾利用、處置固（gù）定（dìng）去處（chù）。

　　意見（jiàn）還提（tí）出推進資源化利用，各（gè）地要培育建築垃圾資源化利用產業基地（dì）和骨幹企（qǐ）業，鼓勵推行建築垃圾收運、利用一體化運營，推進建築垃圾資源化利用產品認證，健全產品應用標準規（guī）範，暢（chàng）通利用建（jiàn）築（zhù）垃圾生產的建築材料、路基材料等應用渠道，明確資（zī）源化（huà）利用產品的應用範圍、使用部位等要求，不斷（duàn）提高建築垃圾資（zī）源化利（lì）用水（shuǐ）平。

　　住房城鄉建設部城市建設司環衛（wèi）處處長杜（dù）鵬（péng）飛介（jiè）紹，從前期全國城市建築垃圾專項整治工作情況看，部分（fèn）地方排查整治仍（réng）存（cún）在盲區，全過程監管手段仍有不足。對此，各地要建立（lì）省級統（tǒng）籌、城市負總責的工作責任製，建立城市建築（zhù）垃圾巡查體係，健全完善多（duō）部門聯合執法、聯合懲戒工作機製，嚴（yán）格落（luò）實建築垃圾處置核準和處理方案（àn）備案製度，建設建築垃圾信息（xī）化管理平台，推行建（jiàn）築垃圾全過（guò）程電子（zǐ）聯單（dān）管理，嚴厲打擊違（wéi）法傾倒建築垃圾行（háng）為，有效實施全（quán）過程監管。